Блог
Главная | Земельные вопросы | Гражданско праововй статус некоммерческих организаций понятие виды отличия

Вопрос 73. Гражданско-правовой статус некоммерческих организаций. Понятие, виды, отличия.


Владимирский юридический институт Министерства юстиции Российской Федерации Защита состоится 30 ноября г. Москва, Миусская площадь, д. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного гуманитарного университета. Коллективные образования некоммерческого характера имеют давнюю историю, которая берет свое начало в законодательстве Древнего Рима.

Заложенные древнеримскими юристами правовые основы статуса некоммерческих организаций во многом были трансформированы в современное законодательство. В развитых государствах правовому регулированию деятельности некоммерческих организаций традиционно уделяется должное внимание. Начавшиеся в России в х годах XX века реформы, имевшие в качестве одной из целей переход к рыночной экономике, дали толчок для мощного развития тех субъектов, основная деятельность которых направлена на извлечение прибыли, однако весьма негативно отразились на судьбе некоммерческих организаций.

В это же время активизируется процесс становления национального законодательства о некоммерческих организациях. Так, в году были приняты Основы гражданского законодательства Союза ССР[1], установившие в статье 18 отдельные критерии разграничения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Более четкая система отнесения организаций к коммерческим и некоммерческим получила закрепление только в первой части Гражданского кодекса Российской Федерации года далее — ГК РФ. При этом основным критерием такого разграничения выступила цель создания организации: В течение последнего десятилетия был принят целый ряд федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов , регулирующих деятельность некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, в том числе общественных объединений , религиозных организаций , садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, национально-культурной автономии, профсоюзов, объединений работодателей, различных саморегулируемых организаций, адвокатских сообществ и др.

При этом не определено понятие гражданско-правового статуса некоммерческой организации, его структура, особенности содержания элементов статуса применительно к конкретным видам некоммерческих организаций.

Удивительно, но факт! Характеризуя содержание иных элементов гражданско-правового статуса некоммерческих организаций, соискатель обращается к исследованию таких категорий, как государственные гарантии поддержки некоммерческих организаций например, льготы при уплате налогов и сборов у отдельных видов некоммерческих организаций; полное или частичное освобождение от платы за пользование государственным и муниципальным имуществом или участие в конкурсах при размещении среди некоммерческих организаций на конкурсной основе государственных и муниципальных социальных заказов и др. В ожидании принятия специального закона BJB, Чиркин отмечал:

Весьма широкий спектр организационно-правовых форм некоммерческих организаций, гражданско-правовой статус которых имеет определенную специфику, обусловливает необходимость их классификации. Комплексное научно-практическое исследование данных проблем в настоящее время объективно необходимо. Разработка на теоретическом уровне и четкое закрепление в законодательстве правового положения и признаков некоммерческой организации актуальны также и в свете того, что, в отличие от коммерческих организаций , ряду некоммерческих образований например, общественным объединениям, за исключением политических партий, религиозным группам, профсоюзам и др.

ступал Гражданско праововй статус некоммерческих организаций понятие виды отличия они

Кроме того, законодатель разрешает хотя и ограниченно участие некоммерческих организаций в предпринимательской деятельности , чем отчасти сглаживается различие между ними и организациями коммерческими. Получить полный текст Таким образом, будучи весьма объемным и разрозненным, законодательство о таких полноправных субъектах гражданских правоотношений, как некоммерческие организации, нуждается в дальнейшем совершенствовании, а теоретические вопросы гражданско-правового статуса данных субъектов — в научном осмыслении.

Указанные обстоятельства в своей совокупности обусловили выбор темы диссертационного исследования. Степень разработанности темы исследования. Различные аспекты правового статуса субъектов гражданских правоотношений разрабатывались известными цивилистами, в том числе , , , , , , , , и другими. Изучению проблем, связанных с правовым положением некоммерческих организаций, посвящены работы целого ряда исследователей: Специфика участия в гражданских правоотношениях различных видов некоммерческих организаций, в том числе образовательных, культурных, религиозных, садоводческих, благотворительных и других, нашла отражение в трудах: Вместе с тем, при всей теоретической и практической значимости проведенной научной работы , вопросы гражданско-правового статуса некоммерческих организаций недостаточно разработаны, необходим комплексный подход к исследованию правового положения данных участников гражданских правоотношений с позиций теории гражданского права, законотворчества и правоприменения.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего диссертационного исследования заключается в разработке на основе критического анализа существующей законодательной базы и судебной практики теоретических и практических положений, направленных на совершенствование гражданско-правового регулирования статуса некоммерческих организаций как участников гражданских правоотношений.

Достижение данной цели связано с решением следующих научно-практических задач: Объектом диссертационного исследования выступают гражданские правоотношения, одним из участников которых являются некоммерческие организации, функционирующие в различных организационно-правовых формах.

Предметом диссертационного исследования является законодательное регулирование гражданско-правового статуса некоммерческих организаций, а также научно-практические разработки и правоприменительные проблемы, существующие в данной сфере.

переживал Гражданско праововй статус некоммерческих организаций понятие виды отличия Для подобных

Методологическая основа диссертационного исследования. Данное исследование основано на совокупности методов научного познания: Исходным методологическим способом выступил диалектический метод, обосновывающий взаимообусловленность всех социально-экономических процессов, в том числе протекающих в связи с участием в гражданских правоотношениях некоммерческих организаций.

Похожие главы из других книг

Комплексный метод позволил автору проанализировать рассматриваемые вопросы во всем многообразии их связей и отношений. Сочетание историко-правового и сравнительно-правового методов дало возможность выявить специфику воздействия конкретно-исторических условий на эволюцию гражданских правоотношений с участием некоммерческих организаций. Применение метода системного анализа способствовало определению места некоммерческих организаций среди иных субъектов гражданского права.

Использование социологического метода позволило автору обосновать выводы и предложения с учетом конкретной информации, полученной из материалов периодических изданий, данных опроса и др. Получить полный текст Нормативную базу исследования составляют: Теоретическую базу исследования составили научные труды в области общей теории права, гражданского и предпринимательского права, которые относятся к теме диссертации. Эмпирическая основа диссертационного исследования представлена как опубликованной, так и неопубликованной судебной практикой Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов и судов общей юрисдикции г.

Москвы и Московской области , г. Кирова и Кировской области , иных субъектов Федерации в части, касающейся споров с участием некоммерческих организаций. При подготовке диссертации автор опирался также на материалы научно-практических конференций и семинаров по проблемам общей теории права, теории гражданского и предпринимательского права и практики применения гражданского законодательства, многолетний личный практический опыт в области правового обеспечения деятельности некоммерческих организаций.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, прежде всего, самой постановкой проблемы исследования и проявляется в комплексном анализе гражданско-правового статуса некоммерческих организаций. Впервые на монографическом уровне с позиций общей теории права, теории гражданского права, практики применения гражданского законодательства разработаны на базе проведенных автором исследований научно-практические положения о гражданско-правовом статусе некоммерческих организаций; определено понятие гражданско-правового статуса некоммерческих организаций, содержание его основных элементов; дана научно-практическая классификация некоммерческих организаций с учетом их новых разновидностей, еще не урегулированных законодательством; определена специфика гражданско-правовой ответственности некоммерческих организаций различных организационных форм; научно обоснованы предложения, направленные на дальнейшее совершенствование гражданского законодательства Российской Федерации в той части, которая касается темы диссертации.

Научная новизна представленной темы исследования нашла свое отражение в теоретических и практических положениях, выносимых на защиту. Данная тема как целостная постановка изучаемого вопроса еще не разрабатывалась в современной российской гражданско-правовой литературе. Обоснованность и достоверность научно-практических выводов и предложений, содержащихся в диссертации, обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, комплексным подходом к изучению гражданского законодательства, деятельности некоммерческих организаций и судебной практики по спорам, возникающим в обозначенной сфере.

Достоверность результатов диссертационного исследования определяется эмпирическим материалом, собранным в процессе работы над диссертацией, который представлен в виде: Москвы и Московской области, г. Кирова и Кировской области, и других субъектов Российской Федерации; споров, возникающих в процессе деятельности некоммерческих организаций; - проведения по специально разработанной анкете опроса адвокатов, судей, частнопрактикующих юристов, представляющих интересы некоммерческих организаций, а также руководителей ряда некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории г.

Кирова и Кировской области Кроме того, при проведении исследования использовались данные научных разработок других авторов, а также личный опыт автора в сфере правового обеспечения деятельности некоммерческих организаций. Все это свидетельствует о репрезентативности исследования как важнейшей предпосылки научной обоснованности и достоверности полученных результатов проведенного исследования.

складывались Гражданско праововй статус некоммерческих организаций понятие виды отличия оставлю вас

Положения, выносимые на защиту: Некоммерческая организация как субъект гражданских правоотношений - это имеющий обособленное имущество на праве собственности или в оперативном управлении носитель определенных субъективных прав и юридических обязанностей, не имеющий в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не наделенный правом распределения полученной прибыли между участниками.

Под гражданско-правовым статусом некоммерческой организации предлагается понимать правовое состояние, определяемое комплексом таких элементов, как цель и задачи деятельности, функции, правосубъектность, юридические права и обязанности, гарантии их осуществления, ответственность, предусмотренных нормами гражданского законодательства Российской Федерации, которые такая организация способна реализовать в рамках гражданских правоотношений.

Под организационно-правовой формой некоммерческой организации предлагается понимать совокупность следующих объективных критериев, существенно отличающих конкретную некоммерческую организацию от организаций иных форм: Предлагается разработанная автором классификация некоммерческих организаций.

Удивительно, но факт! Все более заметным становится их вклад в решение общенациональных и региональных задач, связанных с развитием экономики и социальной защитой населения. Наделение субъекта правосубъектностью есть следствие существования длящейся связи субъекта и государства.

Некоммерческие организации предложено подразделять: В целях обеспечения формирования органов управления , исполнительных и контрольно-ревизионных органов некоммерческой организации предлагается п. Дополнить статью 24 Закона о некоммерческих организациях пунктом 5 следующего содержания: Практическая и теоретическая значимость исследования.

Становление и развитие российского гражданского законодательства о некоммерческих организациях

Научно-практическим разрешением данных проблем вносится определенный вклад в развитие теории и практики гражданского права. Кроме того, в определенной мере восполняется пробел в системе теоретических взглядов на комплексный подход к исследованию гражданско-правового статуса некоммерческих организаций с позиций гражданского права, основных тенденций судебной и арбитражной практики.

Разработанные автором диссертации научно-практические положения могут быть использованы: Апробация результатов исследования и внедрение. Сформулированные в диссертации положения, выводы, предложения и рекомендации получили апробацию при обсуждении и рецензировании диссертации на заседаниях кафедры частного права Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета; были опубликованы в ряде статей и материалах международных и российских научно-практических конференций.

Научные разработки автора внедрены: Структура диссертации предопределяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение, библиографию , приложения. Всесторонне исследуя историю становления и развития российского законодательства о некоммерческих организациях, автор диссертации отмечает, что основы правового регулирования деятельности коллективных образований некоммерческого характера, заложенные юристами Древнего Рима, во многом трансформированы в современное законодательство, в том числе и в российское гражданское законодательство.

Соискатель, в частности, отмечает, что первые организации, основанные на внехозяйственном интересе, существовали уже в VII - VI вв. В древнейшие времена в Риме существовали частные корпорации: Такое юридическое лицо ликвидировалось с достижением цели его деятельности, распадом личного состава, а также, если деятельность организации принимала противозаконный порядок. Как отмечает диссертант, в Средние века в Европе существовали религиозные и политические объединения, союзы взаимопомощи , профессиональные организации, гильдии.

Характерно, что при этом не только человек является правоспособным, но и отдельный союз, корпорация. Несмотря на светский характер этих объединений, организации добровольцев брали на себя заботу, в первую очередь, о духовных потребностях своих членов и лишь потом об их материальной стороне. В диссертации отмечается, что в России первые некоммерческие организации были представлены благотворительными обществами, расцвет деятельности которых приходится на середину XVIII в.

Автор диссертации обосновывает вывод о том, что данный период существования некоммерческих организаций характеризуется сугубо разрешительным порядком их создания, причем данный принцип сохраняется и в советские времена под строгим контролем партийных органов для целей коммунистического строительства. Существенное внимание автор уделяет советскому законодательству в рассматриваемой сфере.

В период распада Союза ССР действовали: В работе проводится анализ перечисленных нормативных правовых актов с точки зрения характеристики гражданско-правового статуса некоммерческих организаций.

6. Признание лица безвестно отсутствующим и объявление умершим

Акцентируется внимание на том, что лишь Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от Характеризуя действующее российское законодательство о некоммерческих организациях, автор диссертации, прежде всего, обращается к положениям: Существенное внимание в работе уделено определению понятия и признаков некоммерческой организации. В этой связи автор обращается к положениям действующего законодательства, а также исследует научную полемику по данному вопросу , , и др. Отмечается, в частности, что основной целью деятельности некоммерческих организаций не может быть извлечение прибыли, а если в результате осуществления предпринимательской деятельности получена прибыль, то она не может быть распределена между учредителями и или членами такого юридического лица второй критерий.

Последнее положение вызывает наибольшие дискуссии. Автор диссертации констатирует, что некоммерческая организация признается государством в качестве самостоятельного субъекта права, которая имеет соответствующую структуру управления, обладает обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам и выступает в гражданском обороте от своего имени. При этом допускается возможность существования отдельных некоммерческих образований без государственной регистрации и, соответственно, без приобретения статуса юридического лица, что не допускается в отношении коммерческих организаций.

Автор детально исследует процедуры государственной регистрации некоммерческих организаций, характеризует их с точки зрения изменений и дополнений, внесенных в гражданское законодательство в году, отмечая при этом большую упорядоченность данных процедур в настоящее время. В диссертации существенное внимание уделено классификациям некоммерческих организаций по различным основаниям, проводимых различными исследователями.

Автор предлагает собственное видение данной проблемы и выделяет: Соискатель обосновывает классификации некоммерческих организаций и по другим основаниям. Существенное внимание в диссертации уделено изучению общих положений о правовом статусе субъектов гражданских правоотношений, соотношению данной категории с такими понятиями, как правоспособность, правосубъектность. В этой связи автор обращается к исследованиям таких ученых, как: Соискатель предлагает под гражданско-правовым статусом некоммерческой организации понимать правовое состояние, определяемое комплексом таких элементов, как цель и задачи деятельности, функции, правосубъектность, юридические права и обязанности, гарантии их осуществления, предусмотренных нормами гражданского законодательства Российской Федерации, которые такая организация способна реализовать в рамках гражданских правоотношений.

Соискатель полагает, что правовой статус является отраслевой категорией и показывает состояние субъектов гражданского оборота, то есть имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. В диссертации автор анализирует гражданско-правовой статус некоммерческих организаций с точки зрения их организационно-правовых форм, отмечая при этом ряд пробелов и противоречий в действующих нормативных правовых актах в том числе: В диссертации обосновывается специфика содержания элементов гражданско-правового статуса некоммерческой организации: Существенное внимание автор уделяет характеристике содержания перечисленных элементов гражданско-правового статуса некоммерческих организаций в зависимости от их организационно-правовых форм.

Читайте также

  • Вычислить декретный отпуск
  • Что выгодно сажать на продажу в домашних условиях
  • Оплата по партийно
  • Текст генеральной доверенности на все полномочия
  • Внуки какая очередь наследования по закону
  • Список документов для налогового вычета за квартиру по ипотеке 2017
  • Акт выбора земельного участка в москве